ĐỄ XUẤT ĐÁNH THUẾ TIÊU THỤ ĐẶC BIỆT GAME ONLINE

·         Trong bản thuyết minh chi tiết và báo cáo đánh giá tác động của dự án Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Thuế tiêu thụ đặc biệt được trình Quốc hội lần này, Chính phủ không đề cập đến đề xuất áp thuế với game online. 

Trước đó, trong phiên thảo luận tại Thường vụ Quốc cách đây một tháng về cùng nội dung, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Phùng Quốc Hiển cho biết trong quá trình thẩm tra dự luật, cơ quan này nhận được nhiều kiến nghị cần nghiên cứu bổ sung mặt hàng kinh doanh game online, nhất là đối với loại game bạo lực, game gây nghiện cho người trẻ...

Lý do được đưa ra rằng đây là loại hình dịch vụ có doanh thu lớn, mức lợi nhuận cao so với các loại hình kinh doanh khác, do đó luồng ý kiến này đề xuất Chính phủ cần có các giải pháp để quản lý, ngăn chặn game online có hại từ khu vực ngoài lãnh thổ xâm nhập vào. Tuy nhiên, theo ông Hiển, cũng có ý kiến trong cơ quan thẩm tra lo ngại việc áp thuế sẽ làm hạn chế năng lực cạnh tranh trong nước, bởi hiện sản phẩm nội chưa phát triển để thay thế được nguồn trò chơi có nguồn ngoại nhập. 

 Chính phủ nhận định hiện thuế đối với 7 trong số 10 nhóm hàng hóa và thuế đối với 5 trong số 6 nhóm dịch vụ vẫn còn phù hợp. Và dự án luật này sẽ tập trung vào nội dung bỏ quy định thu thuế tiêu thụ đặc biệt đối với chế phẩm tái hợp để pha chế xăng (hiện tại mức thuế suất 10%), tăng thuế suất thuốc lá và rượu bia, tăng thuế suất đối với kinh doanh casino....

Cụ thể, cơ quan soạn thảo đề xuất phương án lộ trình tăng thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt đối với thuốc lá từ nay đến 2019. Theo đó, từ ngày 1/1/2016 tăng từ 65% lên 70%, và từ 1/1/2019 sẽ lên 75%. 

Tương tự, để hạn chế sử dụng rượu, bia, Chính phủ đề nghị tăng thuế suất thuế đối với các mặt hàng này. Với rượu từ 20 độ trở lên tăng từ mức thuế suất 50% lên 65%; rượu dưới 20 độ áp dụng thuế suất 35% (tăng 10%). Với bia, từ ngày 1/7/2015 tăng từ 50% lên 55%, và tiếp tục lên 60% và 65% trong năm 2017, 2018.

Liên quan đến thuế đối với kinh doanh casino, theo quy định hiện hành thì thu nhập từ trúng thưởng hoặc hình thức cá cược, casino là thu nhập chịu thuế với thuế suất 10% trên phần thu nhập trúng thưởng vượt trên 10 triệu đồng. Tuy nhiên, Chính phủ nhận định cho rằng, trên thực tế không thể xác định được số tiền trúng thưởng.

Theo kinh nghiệm của các nước và vùng lãnh thổ thì không thu thuế thu nhập cá nhân đối với cá nhân trúng thưởng casino. Do vậy, trong Luật sửa đổi, bổ sung một số điều tại các luật sẽ được Quốc hội cho ý kiến và thông qua tại kỳ họp lần này, Chính phủ đề xuất bỏ quy định thu thuế thu nhập cá nhân đối với cá nhân trúng thưởng casino, trò chơi điện tử có thưởng. 

Nhằm bảo đảm đồng bộ với nội dung sửa đổi trên, Chính phủ đề nghị điều chỉnh tăng thuế suất thuế tiêu thụ đặc biệt đối với kinh doanh casino (bao gồm cả trò chơi điện tử có thưởng) từ 30% lên 35%. Theo đó, cùng với mức thuế suất thuế giá trị gia tăng là 10%, tỷ lệ thuế trên doanh thu từ hoạt động casino xấp xỉ 40% phù hợp với thông lệ quốc tế. 

 Đối với việc phát hành game online từ nước ngoài, theo Bộ Tài chính, hiện rất khó quản lý nguồn tiền thanh toán và mục đích thanh toán, bởi cá nhân có thể trả tiền mua ứng dụng trên mạng, mua phần mềm hoặc trả tiền mua thẻ game online...

Hơn nữa, game online được phát hành trên mạng nên không thể xác định được nơi sử dụng dịch vụ và qua tham khảo nhiều nước cho thấy chưa có nước nào thu thuế tiêu thụ đặc biệt với game online.